なぜ自衛隊は、国内において人道支援・災害救援（HA/DR）を担うのか。それはジョン・ウィリアムズ（John Williams）が唱えたハイブリッド軍モデルのように、国際秩序が変化し政府が安全保障上の脅威として国内自然災害を認識したからなのか。そこでアプローチとして、オール・ウィーヴァー（Ole Wæver）の「安全保障化」（Securitization）論を用いた。同論は、ある主体が非伝統的脅威を安全保障上の脅威とする発話行為に着目する。

　考察により、村山富市総理大臣は1995年に発生の阪神淡路大震災を契機に、国内自然災害を安全保障上の脅威とする発話行為に至り、「平成8年度以降に係る防衛計画の大綱」にて実現された。以後より自衛隊のHA/DRは、安全保障の観点で実行される。